كيف تجد عدلًا منفذًا مختصًا في تونس؟

عند البحث عن «عدل منفذ بتونس العاصمة» أو «عدل منفذ بأريانة»، تظهر بسرعة قائمة طويلة من الأسماء. لكن السؤال الأول هو: أي عدل منفذ يحق له قانونًا أن يباشر لفائدتكم، في المكان الذي يجب أن يتم فيه العمل؟ يعرض هذا الدليل قواعد مرجع النظر الترابي، وطريقة التثبت من صفة العدل المنفذ، والوثائق التي يجب إعدادها، والإطار القانوني للأجور.

الإطار القانوني: القانون الأساسي عدد 9 لسنة 2018

يُنظّم المهنةَ القانونُ الأساسي عدد 9 لسنة 2018 المؤرخ في 30 جانفي 2018 المتعلق بتنظيم مهنة العدول المنفذين، المنشور بالرائد الرسمي للجمهورية التونسية عدد 17 بتاريخ 27 فيفري 2018. وقد ألغى هذا القانون القانونَ القديم عدد 29 لسنة 1995 المؤرخ في 13 مارس 1995 (الفصل 84).

يعرّف النص العدل المنفذ بأنه مأمور عمومي يساهم في إقامة العدل ويمارس مهامه في إطار مهنة حرة (الفصل الأول). ويعدد الفصل 13 مهامه الأساسية، ومنها:

• تحرير وتبليغ الاحتجاجات والإنذارات والإعلامات والتنابيه؛
• تحرير وتبليغ الاستدعاءات لدى الجهات القضائية؛
• تنفيذ السندات التنفيذية القضائية والإدارية؛
• إجراء المعاينات المادية؛
• البيوعات المرخص فيها من المحاكم والاستخلاص الرضائي.

مرجع النظر الترابي: دائرة محكمة الاستئناف

هذه هي القاعدة الأساسية. فحسب الفصل 3 من القانون الأساسي، يمارس العدل المنفذ مهنته منفردًا أو ضمن مكتب مشترك مع أحد زملائه أو في إطار شركة مدنية مهنية، بكامل دائرة محكمة الاستئناف المرسّم بها.

عمليًا، لا يكون السؤال «من هو أقرب عدل منفذ؟»، بل «في دائرة أي محكمة استئناف يجب أن يتم العمل؟». وقد يكون العمل تبليغًا أو معاينة أو تنفيذًا. فبالنسبة إلى تبليغ في تونس أو أريانة أو بن عروس أو منوبة، الدائرة المعتبرة هي دائرة محكمة الاستئناف بتونس. وتدخل في هذه الدائرة خاصة المحاكم الابتدائية بتونس 1 وتونس 2 وأريانة وبن عروس ومنوبة.

وينص القانون أيضًا على أن العدل المنفذ يباشر مهامه بنفسه. وفي صورة تغيبه، يمكنه أن ينيب أحد زملائه من نفس دائرة محكمة الاستئناف وفق الشروط الواردة بالفصل 16. وإذا كان العمل سيتم في دائرة أخرى، فيجب التوجه إلى عدل منفذ مرسّم بتلك الدائرة.

عدل منفذ أم عدل إشهاد؟

في تونس، العدل المنفذ وعدل الإشهاد مهنتان مستقلتان تنظم كلًّا منهما نصوص مختلفة. عدل الإشهاد يحرر الحجج ويضفي عليها الصبغة الرسمية، أما العدل المنفذ فيبلّغ ويعاين وينفذ. وللتفصيل، يرجى الاطلاع على دليلنا عدل الإشهاد والعدل المنفذ: الأدوار والفروق.

وحسب ما أورده موقع Business News بتاريخ 1 أكتوبر 2026، قررت لجنة التشريع العام بمجلس نواب الشعب مواصلة التصويت على مقترح قانون يتعلق بعدول الإشهاد. ويهم هذا النص عدول الإشهاد، لا العدول المنفذين.

كيف تتثبتون من صفة العدل المنفذ؟

الجدول الرسمي. ينص الفصل 10 من القانون الأساسي على أن جدول العدول المنفذين يُضبط بقرار من وزير العدل بعد استشارة الهيئة الوطنية للعدول المنفذين. ولا يمارس المهنة إلا العدل المنفذ المرسّم بهذا الجدول.

الهيئة الوطنية وفروعها الجهوية. تضم الهيئة الوطنية للعدول المنفذين جميع العدول المنفذين المرسمين بالجدول (الفصل 54). ويضم كل فرع جهوي جميع العدول المنفذين المباشرين بدائرة محكمة استئناف (الفصل 60). وعند الشك في صفة أحد المهنيين، يمكنكم الاستفسار لدى الفرع الجهوي المختص أو لدى الهيئة الوطنية.

قواعد الحياد. يمنع الفصل 36 العدل المنفذ من القيام بأي عمل لفائدة أو ضد أحد أفراد عائلته أو أقربائه أو أصهاره إلى الدرجة الرابعة. كما يمنعه من التدخل في قضية سبق له أن قام فيها بعمل لأحد طرفيها. لذا أعلموه منذ البداية بكل علاقة محتملة.

الشفافية المالية. اطلبوا وصلًا عن كل مبلغ تدفعونه. ويجب على العدل المنفذ إيداع الأموال التي يقبضها لفائدتكم بحساب الحرفاء، وإعلامكم بذلك كتابيًا (الفصل 35).

ما يجب إعداده قبل الاتصال بالعدل المنفذ

لربح الوقت وتجنب التنقلات غير الضرورية، احرصوا على تجميع ما يلي:

• بطاقة التعريف الوطنية أو جواز السفر، وبالنسبة إلى الشركات مضمون السجل والتفويض الممنوح للممثل؛
• العنوان الكامل والدقيق للمطلوب، مع علامة دالة أو موقع GPS إن أمكن؛
• الحكم أو السند أو العقد الذي يستند إليه طلبكم؛
• المراسلات السابقة المفيدة (رسائل، إنذارات، مراسلات إلكترونية)؛
• وصف دقيق لما تطلبونه: تبليغ أو معاينة أو تنفيذ أو استخلاص؛
• الآجال التي تلزمكم إن وجدت (جلسة، أجل طعن، أجل تعاقدي)؛
• إذا كنتم تتصرفون في حق الغير، توكيل قانوني صحيح.

الأجور: تعريفة مضبوطة قانونًا

ينص الفصل 43 من القانون الأساسي على أن العدل المنفذ يستحق عن كل عمل يقوم به أجرًا حسب تعريفة تُضبط بقرار من وزير العدل والوزير المكلف بالمالية. وقد ضُبطت هذه التعريفة بالقرار المشترك المؤرخ في 25 جوان 2021، المنشور بالرائد الرسمي عدد 55 بتاريخ 29 جوان 2021. وتخضع لهذه التعريفة أعمال التبليغ والتنابيه بالدفع والمعاينات والعقل. أما الخدمات الخارجة عن التعريفة، كالاستشارة أو الوساطة، فتكون موضوع اتفاق كتابي مسبق.

ويخوّل الفصل 44 للعدل المنفذ الامتناع عن القيام بالإجراء ما لم تُسبَّق له أجرته، إلا إذا تعلق الإجراء بقضية مُنح صاحبها الإعانة العدلية. وللتفصيل، يرجى الاطلاع على صفحة الأجور.

هل تقيمون بالخارج؟

تنطبق قاعدة مرجع النظر الترابي أيضًا على التونسيين المقيمين بالخارج: مكان العمل هو الذي يحدد العدل المنفذ المختص، وليس مكان إقامتكم. ويمكنكم تكليف عدل منفذ عن بعد بواسطة توكيل خاص يُحرَّر خاصة لدى إحدى القنصليات التونسية. وإذا كان بحوزتكم حكم أجنبي، فيجب مبدئيًا إكساؤه بالصيغة التنفيذية قبل تنفيذه بتونس. كما يتولى المكتب التبليغات لفائدة الحرفاء والمكاتب المقيمين خارج تونس.

مكتبنا في تونس الكبرى

يمارس الأستاذ نبيل بفون مهنة العدل المنفذ بتونس منذ سنة 1998. ويقع مكتبه بـ 32 شارع الحرية، لافاييت، 1002 تونس، ضمن دائرة محكمة الاستئناف بتونس. ويتدخل مباشرة في تونس الوسط ولافاييت، وفي أريانة والمنزه والنصر وسكرة، وفي بن عروس ومقرين ورادس، وفي منوبة والدندان. وللحصول على توجيه أولي، يمكنكم الاتصال على الرقم 99 442 883 أو طلب استشارة. يُدرس كل ملف حسب وثائقه، دون أي التزام بنتيجة الإجراءات.